最近，成都要跟北京、上海一樣成為“限牌”城市的說法，在網(wǎng)上盛傳。昨日，成都市交管局對此明確表示：“暫時不會控制機(jī)動車總量”。據(jù)悉，成都(@微博)將通過大力發(fā)展公共交通，加速淘汰老舊車輛，推廣新能源機(jī)動車等措施來減少機(jī)動車造成的大氣污染。也有網(wǎng)友建議：限車不如“限駕”，成都(@微博)可立法規(guī)范“停車3分鐘請熄火”。
昨日，成都市環(huán)保局(微博)、交管局、城管局等部門聯(lián)合發(fā)布了《成都市大氣污染防治行動方案（2014-2017）》，并解讀了40條與市民們息息相關(guān)的防治措施。
該方案中有多條涉及車輛管理的措施：開展成都市機(jī)動車保有量總量控制研究，加速淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛，發(fā)展新能源機(jī)動車。
會不會通過機(jī)動車限牌限購來減少空氣污染？無疑是市民們最關(guān)心的。昨日，成都市交管局對此回應(yīng)：“暫時不會控制機(jī)動車總量。”
暫不搖號購車
開展總量控制研究
會不會實行搖號限制購車？買車是否得趕緊？這兩個問題在成都(@微博)市民顧海東的心里，已經(jīng)糾結(jié)了快3個月了。去年底，天津市在之前沒有風(fēng)聲的情況下，發(fā)布“限牌”令，這使得網(wǎng)上盛傳成都(@微博)將步入“限牌”城市的說法。網(wǎng)友的七嘴八舌，讓小顧有點(diǎn)著急了。
昨日，成都市交管局的回應(yīng)，打消了小顧對成都(@微博)“限牌”的顧慮。新聞發(fā)布會上，有記者問“會不會實施搖號購車？”成都市交管局副局長巫文化明確回復(fù)稱：“成都(@微博)暫時不會控制機(jī)動車總量。”“不過，成都(@微博)將開展機(jī)動車保有量總量控制研究，加速淘汰“黃標(biāo)車”和老舊車輛，推廣新能源機(jī)動車。
此前，相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，目前，全國實行總量控制的有北京、上海、廣州、天津。這4座城市，24小時運(yùn)行的公交、四通八達(dá)的地鐵等非常完善。而成都(@微博)的公共交通還處于起步完善階段，已開通的兩條地鐵線路總長度不到50公里，還有數(shù)條地鐵線路在建設(shè)中。
緩堵保暢的措施中，交通總量控制是發(fā)展方向，但相關(guān)部門認(rèn)為，殺傷力較大，也不是唯一措施。
優(yōu)化公共交通
明年地鐵里程達(dá)108公里
根據(jù)成都市交管局?jǐn)?shù)據(jù)，去年初，成都市機(jī)動車保有量就已突破300萬輛。
從排放量上看，按環(huán)保部2010 年公布的排放因子，按300萬輛機(jī)動車每年排放的一氧化碳近30萬噸、氮氧化物4萬多噸、碳?xì)浠衔?萬多噸，PM10和PM2.5都超過2000噸。讓公交更方便，讓市民能在公交和私家車的取舍中，更傾向于公共交通，是成都市的重頭戲。
“明年，地鐵營運(yùn)里程就達(dá)到108公里，公交專用道的里程數(shù)每年也有增加。”成都市交委負(fù)責(zé)人在發(fā)布會上介紹，目前成都(@微博)公交出行率為35%，在2017年將達(dá)到40%，其中軌道交通客運(yùn)比率達(dá)到10%以上。
發(fā)展新能源 車規(guī)劃電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)
《方案》出臺后，成都(@微博)新車環(huán)保準(zhǔn)入門檻更加嚴(yán)格了。成都市環(huán)保局(微博)副局長張軍介紹，新注冊登記車輛，須與全國同步執(zhí)行國家階段性機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)入車輛參照新上戶車輛標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2016年，“黃標(biāo)車”將全部退出成都(@微博)。此外，將完善在用機(jī)動車環(huán)保監(jiān)管體系，2015年底前，建成成都市機(jī)動車尾氣遙測監(jiān)管系統(tǒng)。此外，還將發(fā)展新能源機(jī)動車，規(guī)劃建設(shè)全市電動汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。鼓勵在公交出租、公務(wù)車、專用車等公共服務(wù)領(lǐng)域和私家車領(lǐng)域使用新能源汽車。提高新能源和清潔燃料公交車的使用比例。
網(wǎng)友建議
限牌不如“限駕”
為“停車3分鐘熄火”立法
據(jù)環(huán)保專家介紹，發(fā)動機(jī)怠速狀態(tài)下，汽油燃燒不完全，排放的污染物要比汽車快速行駛時多得多。
“在臺灣旅行，隨處可見的標(biāo)語是‘駐車3分鐘以上請熄火’。成都(@微博)的車主也應(yīng)該有這樣的規(guī)范。”昨日，網(wǎng)友“羅小囧”表示，限制車輛數(shù)量會阻力不小，不如現(xiàn)在提倡環(huán)保駕駛。
記者發(fā)現(xiàn)，在《北京市大氣污染防治條例》中，“停車三分鐘熄火”成硬性規(guī)定。珠海市在《珠海市環(huán)境保護(hù)條例》規(guī)定，在住宅、學(xué)校、機(jī)關(guān)、醫(yī)院、停車場、旅游景點(diǎn)等環(huán)境敏感區(qū)域停機(jī)動車須熄火，若違反規(guī)定將對其處以20元至200元的罰款。
在香港，法律規(guī)定司機(jī)在每小時內(nèi)停車不熄火超過3分鐘，將被罰款320港元。在臺灣，超過3分鐘由各地環(huán)?；槿藛T查處核實后開處罰單。
華西都市報(微博)記者 賴芳杰 張路延 實習(xí)生 劉雪君
專家觀點(diǎn)
公共交通順暢市民會主動選擇
城市規(guī)劃專家顧文悅認(rèn)為，面對大城市存在的中心擁堵，采用限車等措施并不是解決問題的關(guān)鍵。“公共交通越順暢、效率越高，城市可以容納的人口越多。最好的辦法就是實行公共交通先行原則。”
據(jù)顧文悅介紹，城市規(guī)劃中的公共交通先行即為預(yù)先規(guī)劃公交、地鐵線路，站點(diǎn)位置與規(guī)模合理，站點(diǎn)一般結(jié)合高強(qiáng)度開發(fā)的商業(yè)地段以承擔(dān)人流疏散。限制私家車也不能阻止人們出行的欲望，好的公共交通會讓人們主動選擇。“你下樓就坐地鐵，出地鐵就購物，就像時空門瞬間移動，這樣的公共交通就是成功的。” (華西都市報(微博)記者 袁慧君)
查空氣“病因” 年底建成超級站
“2014年底前，建成大氣綜合觀測站（超級站）”，超級站是啥子？跟普通空氣質(zhì)量監(jiān)測站有啥不同？成都(@微博)市民程小都心里犯起了嘀咕。
“普通空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位，只配備了常規(guī)儀器，監(jiān)測PM2.5等6個指標(biāo)，用來評價空氣質(zhì)量”，成都市環(huán)保局(微博)副局長張軍介紹，“超級站里，則配備了更多專業(yè)儀器，監(jiān)測項目多達(dá)數(shù)十種，比如說6指標(biāo)里只測N02，超級站里N0、NO2等氮氧化物都要測。”
在超級站里，各種“空氣質(zhì)量殺手”都再藏不住腳。就拿老百姓熟悉的PM2.5家族舉例，在儀器幫助下，它們將大小個兒排序，“包括PM10、PM2.5、PM1，甚至達(dá)到納米級的顆粒物都能監(jiān)測到”，張軍介紹。
“火眼金睛”的超級站，究竟有啥用？程小都冒著問號。
“常規(guī)的空氣質(zhì)量監(jiān)測站，比如說國控點(diǎn)位，成都(@微博)主城區(qū)就有7個，主要是評價當(dāng)前空氣質(zhì)量如何，為老百姓生活、工作等提供防護(hù)參考”，張軍說道，“打個比方來說，它相當(dāng)于回答了‘是什么’這個問題。”
而在“是什么”上，回答得更全面、精確的超級站，還承擔(dān)了更重要的責(zé)任。“就拿PM2.5來說，它是大氣病癥的綜合反映，要治好PM2.5這種病，首先要找出病因，PM2.5從哪里來？不同的來源都作出了多大貢獻(xiàn)？回答‘為什么’這個問題。”
不過，讓程小都等市民受益的，“找出病因后，就能對癥下藥，為治氣提供依據(jù)。” (華西都市報(微博)記者 張路延 賴芳杰)
